增强国际意识 开拓国际眼光 推进国际化工作 ——赴新加坡培训的收获与体会
发布时间：2015-09-11
金国兴
根据学校既定的干部境外培训计划，我于2014年11月21日—12月4日参加了在新加坡举办的“适应‘桥头堡’战略的区域性国际化创新型人才培养平台创建与实践课程”培训班。培训班一行16人，由王晓萍副校长带队。在14天的行程中，除了往返两天，我们实际在新加坡培训的时间为12天。新加坡专业教育培训中心承办了本次培训。以下是我参加本次培训的收获与体会：
培训班共听取了来自新加坡国立大学、南洋理工大学、新加坡管理大学、新加坡亚洲研究院、新加坡国家电脑集团、新加坡中华总商会等机构的教授和专家主讲的12次讲座。这些教授和专家或长期执教于新加坡国立大学、南洋理工大学等亚洲顶尖和世界著名大学，或供职于具有较强国际化背景的研究机构，全部都是接受过多个国家的高等教育，在多个国家的大学和研究机构工作过，对中国的经济、社会和高等教育颇有研究的博士学位获得者，有的还是北京大学、清华大学的客座教授，经常往返于新加坡和中国讲学、参加中国教育部的重大课题和教材编著等。尤其是一些教授已经通过助教团队提前从互联网上查阅了解到我校参加本次新加坡培训班学员的大致情况，因此培训的内容和提问交流都具有较强针对性。
12个讲座的题目分别是：新加坡的精英体制与国际化人才战略；新加坡大学教育改革：创新型人才的培养；新加坡高校课程设置与学生管理；新加坡高校的后勤服务与管理（座谈式）；从教育体制改革演变到人力资本培育（流动课室：车上讲授与参观结合）；新家坡高校教学及服务质量检查评估体系；新加坡大学师资管理模式与具体做法；新加坡学校电子系统建设（座谈式）；全球化的冲击与迈向世界一流大学；新加坡素质教育与东西方教育差异；现代教育课程开发与授课技巧；大学科研管理与技术转移。
在讲座之外，根据培训计划，新加坡专业教育培训中心还组织全体学员拜访参观了以下大学和机构并进行座谈交流：新加坡国立大学；南洋理工大学；新加坡管理大学；中国驻新加坡大使馆教育处；新加坡理工学院；新加坡工艺技术学校；新加坡美国高等教育学院（私立）；新加坡知名慈善机构“清一阁”。
二、在培训中认识、学习和借鉴新加坡的国际化发展理念
（一）新加坡概况
新加坡位于赤道北部，是马来西亚半岛最南端的一个热带城市岛国，北隔柔佛海峡与马来西亚为邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望，地处太平洋与印度洋航运要道——马六甲海峡的出入口。总人口539.9万，主要有华族、马来族、印度族，其中100多万为各种外来人员和客工。国土面积714平方公里，由本岛和63个小岛组成。属热带雨林气候，常年如夏，高温多雨，是世界著名的花园城市。
新加坡实行议会制（内阁制），国家体制由行政、立法、司法三部分组成，只有一级政府共16个部，现任总统陈庆炎，总理李显龙，执政党为人民行动党。新加坡经济发达，曾获亚洲“四小龙”美誉，人均GDP约6.5万新币，人民收入、生活水平和幸福感较高。教授们在讲课过程中毫不掩饰自豪感和优越感，几乎每个人都要晒新加坡的国家管理、教育、个人收入和生活水平。在培训过程中，我深刻感受到新加坡政府对国民的民本主义情怀和国民对政府决策的不折不扣的执行，只要政府决定的，只要总理讲了的，就都是对的，就都会得到完整的执行。为了爱护环境，政府禁止在新加坡吃口香糖，于是整个新加坡的所有商店超市都没有卖，所有人都不吃。我觉得新加坡的本土教授们都很拥护政府和热爱国家，没有一个人在课堂上讲国家的不好，更没有像国内少数教授对政府和国家咬牙切齿的抨击和否定。
新加坡的教育体制如下：小学6年，初中4年后，统一参加剑桥模式水准考试。成绩最好的，进入高中，2年后考试升入大学（如新加坡国立大学，南洋理工大学，新加坡管理大学等，毕业后一般出国留学）；成绩次之的，进入5所理工学院系列（如南洋理工学院，3年，专科；或2年制理工学院，职业中专）；成绩最末的，进入新加坡工艺技术学校（2年，职业高中）。此外，有少数学生进入私立教育机构。在各层次教育中，开通了5所理工学院和工艺技术学校成绩最优秀并达到大学录取条件的学生升入大学的通道。升不了大学的大多数学生，毕业后应聘就业。从大学、理工学院和工艺技术学校培养学生的实际成果看，大学的学生专业理论功底较强，理工学院学生专业理论功底和实际动手能力都较强，工艺技术学校的学生实际动手能力较强。各层次学校培养的毕业生，都具有很好的工作适应能力，具有较好的就业前景和社会认可度。
新加坡是高度发达的国际化都市，其国际化水平积累、沉淀和体现在国家的方方面面。人口方面，作为一个移民国家，其国民构成中广泛分布着华族、马来族、印度族和欧亚族等多民族元素；语言方面，官方语言为马来语，但英语、汉语（普通话）的普及和使用率非常高，各级学校普遍使用英语、汉语教学，还有不少国际性方言，如华族占总人口的76.2%，所以福建、潮州、广东和客家话又构成了新加坡的四大方言；国家管理方面，由于第一任总理、现内阁资政李光耀和现任总理李显龙父子均毕业于英国剑桥大学，李光耀先生又非常热爱并受到中国优秀传统文化的影响，新加坡的国家治理理念中广泛融合了东西方思想元素。人才国际化尤其体现在人才的选拔上，李光耀认为，新加坡是小国，在500多万人口中难以选拔到高端人才，所以必须面向全球吸引顶尖人才。政府部门公务人员、大学教师的构成也高度国际化，不论是哪个国家的人，只要愿意为新加坡政府和大学服务并具有符合人才聘用的条件，都可以聘用，仅现任政府的水务管理部门，其职员就来自全世界170多个国家。
（二）新加坡高等教育的国际化具有得天独厚的环境和优势
1.竞争取决于人才优势的理念
当今世界国与国之间的综合国力竞争异常激烈，归根到底取决于人才竞争优势。尽管这一理念路人皆知，但新加坡算是真正落实得很好的国家之一。具体体现于在全球范围内猎获顶尖人才、招聘符合条件的实用人才，以及在国内紧密结合经济社会发展需要培养技能过硬的运用型人才等方面。一方面，新加坡政府和大学以远远超过世界绝大多数国家同类水平的优厚待遇和工作条件吸引了一大批尖端人才；另一方面，在“把一名工程师培养成一名教师容易，把一名教师培养成一名工程师难”的思想推动下，理工学院系列学校为了让学生掌握较强的理工科理论功底，具备较强的实际操作运用能力，学校高度注重师资的实际工作经历和经验，很多教师都是选拔于国内外相关设备生产企业的一线优秀工程师，引进后再利用相当长的时间对其进行专门的教师工作技能培训才正式上岗，使之成为既懂理论、又有丰富实践经验、还能胜任学生培养管理工作的教育专家。
2.教育不差钱，人才培养重在实用
新加坡的学院和大学绝大部分是公立学校，政府给这些学校的拨款非常充足，而且凡是学校自己获得的社会捐助，政府还会视不同情况按1∶1或1∶1.5的比例配套。一些预算外的大型建设项目，一旦经费报告获得教育部通过，还会获得单列经费。这些经费保证学校在全球引进顶尖人才、培养和培训师资、实施国际化项目，以及在国内培养具备国际竞争能力的运用型人才等方面有非常突出的优势。新加坡各层次学校中，有足够的资金用于派出教师到国外学习培训，有足够的资金用于派出学生到国外实习，有足够的资金用于加强教学实验实践硬件和“教学工厂”的建设，如新加坡理工学院每年都派出一个年级的学生到德国等国家的专业相关企业带薪实习一年，新加坡工艺技术学校拥有4架不同型号的飞机供飞机维修专业的学生实践学习，机电维修、电梯制造维修等各专业都拥有非常好的实验室和实境操作（模拟生产实境）条件。
3.新加坡高等教育的国际化程度较高
在新加坡的高等教育体系中，教师国际化比例非常高，例如新加坡国立大学、南洋理工大学，其教师都来自于70个以上国家，其中少部分是新加坡本土人，绝大部分教师是从世界各国招聘、引进的，有的已在多个国家、多所大学工作过并获得终身教职，也有一些外国大学的交流学者、客座教授等，甚至连校长都可以由外国人担任。此外，为了改善和保持良好的学缘结构，融汇发展国际学术思想，新加坡的大学里即使是本校毕业的博士也不得直接留校任教。
在学生国际化方面，新加坡大学在读研究生中的国际学生达到研究生总数的50%以上，由于国土面积较小，为了保证本国公民充分享受良好的教育资源，政府规定在校本科学生中国际学生的比例不得高于本科生总数的20%。国际学生要经过考试和选拔，录取者一般都能够获取奖学金资助，并与新加坡本土学生一样享有良好的教学条件。从总体看，中国学生构成了新加坡大学国际学生的主体，但新加坡学生多数选择到欧美留学，来中国留学的一般选择香港、台湾和内地的北京、上海、杭州等地，到西部和边疆省份的不多。
（一）干部国际化培训的重要性
本次赴新加坡培训，是我校实质意义上的干部赴国境外培训，从培训的整个过程看，课程的安排、组织紧扣国际化和高等教育，紧密结合参训学员工作实际，尽管国别国情和社会制度不同，尤其在大学定位、发展目标和经费等方面存在巨大差距，但很多理念是可以学习借鉴、洋为中用的，例如国际化的人才观，国际化的人才培养，国际化的课程开发，国际化的职业教育等等，对于参训学员国际化意识的增强，国际眼光的开阔也具有重要影响作用。正如新加坡亚洲管理学院院长、南洋理工大学孔子学院高级培训项目专家、北京大学高级研究员周卫国教授所说，英国正版365官方网站能够在当前国家严控出国团组的情况下，派出本期学员赴新加坡开展实质培训，体现了我校领导层对干部培训和国际化工作的高度重视。
（二）学习新加坡大学教授的敬业精神
新加坡不愧为享誉世界的教育培训中心，参加本次赴新加坡培训，我真切体验了新加坡国立大学、南洋理工大学等亚洲顶尖、世界知名大学教授的学者风范和敬业精神。授课教授、专家都认真准备课程内容和讲义，一些教授在培训机构提供的学员名单和信息外，又多方查询了解学员的专业和工作信息，以求讲座更具有针对性。所有授课教授、专家都是提前到达教室，没有一个人是在学员进入教室后才到的。讲课认真，例如在大巴车流动课堂讲课的老师，年龄不小，头发花白，站着讲，可仍然讲的很投入。尽管我自己在车上头晕，很不适应，但丝毫不影响我对他的点赞。承办本期培训的新加坡专业教育培训中心，作为为中国多省市、行业承办过干部培训的机构，精心组织和聘请多位具有真才实学的知名教授为培训班授课，体现了高度责任感。
（三）把所学用于实际工作
作为一名在学校国际化工作第一线度过了整整6年的学院领导，尽管没有其他前辈那么长的工作经历，那么多的工作经验，但在实际工作中，我深深体会到培养国际化工作干部对于学校国际化事业的重要性。只有领导干部们首先认识到国际化对于学校整体发展的重要性，首先具备足够的国际化开拓意识，具有从事国际化工作的协作能力，才会形成领导干部们自然而然考虑和力所能及开展国际化工作的新常态，才会形成各司其职、齐心协力、团结协作、渠道顺畅，而不是条块分割、事不关己、避而远之、障碍重重的工作局面，也才能带领全校教职工共同推进我校的国际化事业向前发展。
